吉林省市場監督管理廳支持民營經濟高質量發展30條舉措

作者:冷冰冰   添加時間:2018-12-28 09:52:13   瀏覽:

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日前,省市場監督管理廳制定出臺了《吉林省市場監督管理廳支持民營經濟高質量發展30條舉措》。這是吉林省市場監督管理廳組建以來整合職能、支持民營經濟高質量發展的一項實際行動。今天,省政府新聞辦召開新聞發布會,吉林省市場監督管理廳副廳長劉順昌就相關情況做了介紹。

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主要內容和特點

《吉林省市場監督管理廳支持民營經濟高質量發展30條舉措》包含5個大的部分、30條舉措:

  • 一是為民營企業營造更加公平公開便利的市場準入環境,8條;

  • 二是為民營企業營造公平競爭的市場環境,4條;

  • 三是為民營企業創造健康和諧的發展環境,8條;

  • 四是助推民營企業不斷提升競爭能力,8條;

  • 五是抓好支持民營企業發展的政策措施落實,2條。

  《支持民營經濟高質量發展30條舉措》是本次機構改革后、截至目前已知的各省市場監管部門出臺的支持民營經濟發展政策措施中,內容較為系統、豐富、務實的一個文件。其主要特點:

  • 一是建立了吉林省市場監管系統全職能支持民營經濟發展的政策措施體系。

  • 二是立足吉林工作實際,同時借鑒了浙江、江蘇等省相關政策措施。

  • 三是聚焦為民營企業紓困解難,突出了創新性、含金量和操作性。如:工商登記、食品經營許可、酒類生產、藥品流通等準入條件的優化,將為民營企業帶來實實在在的辦事便利;嚴肅查處涉企違規價費行為、查處商業銀行違規收費等,將進一步為民營企業減輕經營管理負擔和融資成本;建立自我承諾、主動糾錯的信用修復機制,是我們召開的民營企業座談會上特別受歡迎的一項措施;通過商標品牌、專利、計量、檢驗檢測、認證、質量、標準化等職能的發揮,有利于民營企業提高市場競爭力;推動“個轉企”、建立對接幫扶機制、加強政策宣傳等措施,有利于促進民營企業做大做強。

Q&A

  請問李永才處長,這些舉措能夠為民營企業提供哪些辦事便利?

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  李永才:比如:在實行全程電子化登記的同時,推進線上線下融合,授權商業銀行網點免費代辦營業執照,為企業辦照提供更大方便。試行營業執照辦理“容缺承諾制”,對凡不涉及許可,提交材料不存在關鍵性材料缺失或實質性錯誤、符合法定形式的營業執照辦理申請,經申請人作出按期補正的書面承諾后,登記機關先予辦理登記,目的是避免企業往返奔波。試行食品經營許可“告知承諾制”,對于新申請食品經營許可(僅從事預包裝食品銷售)、申請變更許可(經營條件未發生變化)、申請延續許可(經營條件未發生變化)的,在申請人提出申請后,監管部門一次性告知其審批條件和須提交材料,申請人在規定時間內提交材料齊全、符合法定形式且書面承諾申請材料與實際情況一致的,監管部門可以當場作出書面行政許可的決定。這樣的一系列措施,將實實在在地為企業辦理相關證照帶來更多便利。

  請問姜國明處長:省藥監局在優化藥品、醫療器械審評審批方面將采取哪些具體措施?

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  姜國明:為了激發我省藥品、醫療器械科技研發熱情,保進新藥研發速度大提升,我們主要采取兩條具體措施。

  一是建立新藥、醫療器械注冊跟蹤服務機制。對申請人申報的國家一類、二類、三類化學、中藥新藥和生物制品新藥、三類醫療器械注冊申請由專人負責,定期調度,并積極向上級部門匯報研究進展情況,推動新藥注冊加快審批。

  二是建立藥品、醫療器械審評提前介入機制。對藥品、技術轉讓、醫療機構制劑品種注冊、二類醫療器械注冊等相關審評項目,審評人員對產品的標準工藝研究、安全性研究、臨床研究及資料的申報提前給予指導,以縮短審評時間、提高審評效率。

  請問田豐局長:在反壟斷執法與價格監管方面,市場監管廳將采取哪些措施來減輕民營企業負擔?

  田豐:一是通過反壟斷執法,重點查處違反公平競爭審查制度、濫用行政權力限制民營企業公平競爭的行為,壟斷行業達成、實施壟斷協議的行為,壟斷行業濫用市場支配地位排除、限制競爭等損害民營企業利益的壟斷行為,營造公平競爭的市場環境。二是通過開展商業銀行收費檢查,重點查處捆綁收費、只收費不服務、少服務及不執行收費減免優惠政策等行為,減輕民營企業的融資成本負擔。三是繼續開展涉企收費專項檢查,一方面重點整治涉及行政審批中介服務違規收費及行業協會亂收費等違規行為,一方面嚴肅查處水、電、氣、熱、電信等壟斷性公用事業領域的價費問題,切實減輕民營企業負擔。

 

 

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